Sorozott nemzeti őrsereget – de minek?
Az Országgyűlés által a minap tárgyalt – Simicskó
István által kezdeményezett – határozati javaslat
a Nemzetőrség létrehozásáról nagyon rövid.
Mindössze két pontból, összesen három mondatból
áll. Az indokolás is alig hosszabb. Pedig a Fidesz nemzetbiztonsági
politikusa nem akármire, hanem „egy önálló fegyveres
erő” létrehozására tett javaslatot. A még tavaly
szeptemberben, képviselői önálló indítványként
benyújtott javaslat a Nemzetőrség létrehozásának
időpontja tekintetében viszont nagyon konkrétan fogalmazott.
A kezdeményező szerette volna, ha még az idén megalakul
a „Nemzetőrség parancsnokságának törzse, valamint
egy nemzetőregység”.
Simicskó István máshol kifejtett elképzelése
szerint (Új Honvédségi Szemle, 2001. január)
a Nemzetőrség („nemzeti gárda, honi gárda, territoriális
erők stb.”) „sajátos magyar képződmény”, olyan „bajtársi
közösség”, „ahol frissen tartják a fegyver- és
harcászati ismereteket”. Feladata „a hadra fogható” „idősebb
és fiatalabb férfiak” (és „akár hölgyek”),
az „egymást követő”, „elmaradt” korosztályok kiképzése,
a katonai utóképzés, a tartalékképzés,
továbbképzés, a területvédelmi erők megalakítása,
a katasztrófavédelmi alegységek képzése
és mozgósítása, a honvédelemhez valamilyen
formában kapcsolódó tevékenységek összefogása
és „a hadsereghez, fegyverforgatáshoz, honvédelemhez
kapcsolódó klubok, önképző körök, technikai
sportok befogadása”. A nevezettek behívására
nyáron kerülne sor, hogy az „megfeleljen a továbbtanulni
akarók számára is” összesen „három hónap
körüli” időtartamban, mivel az alapkiképzés ma is
ilyen hosszú. A Nemzetőrség mintegy 20-22 ezer fős, vegyes
rendszerű, önkéntesekből és sorozott állományból
álló fegyveres testület lenne, amely „felváltaná”
a jelenleg hasonló létszámú „sorkatonai intézményt”.
A három hónapos alapképzés mindenki számára
kötelező lenne, utána viszont önkéntes alapon lehetne
nemzetőrként tovább szolgálni. Minden megyében
és Budapesten működne egy-egy nemzetőrközpont ezer-ezer
emberrel. Kizárólag az „lehetne katona, határőr, rendőr
és más fegyveres testület tagja”, aki volt nemzetőr. Simicskó
elképzelhetőnek tartja azt is, hogy idővel ezt a követelményt
ki lehetne terjeszteni „minden férfira, aki állami szolgálatban,
közhivatalban akar dolgozni”.
A Nemzetőrség létrehozásának gondolata azonban
nem érthető meg teljes egészében Simicskó István
másik „a Magyar Honvédség professzionális haderővé
történő átalakításáról” szóló
(Vidoven Árpáddal együtt benyújtott) országgyűlési
határozati javaslata nélkül, mely azt célozza,
hogy az MH „jelenlegi tényleges katonai állományát
fokozatosan váltsa fel a kizárólag hivatásos
és szerződéses katonai szolgálatot teljesítőkből
álló honvédség”.
A Fidesz (a kormány) két honvédelmi fegyveres szervezetet
kíván létrehozni. Az első a jövőnek és a
NATO-nak szól, ennek tehát modern, jól felszerelt és
motivált, külföldön is bevethető hadseregnek kell lennie.
A NATO elvárásainak kizárólag egy hivatásos
és szerződéses katonákból álló
professzionális, kis létszámú hadsereg felel
meg. A másik szervezet a Nemzetőrség. Ez lenne a múlt
és hazafias, a militáns, az egyházi és ideológiai
nevelésnek helyet adó sorozott tömeghadsereg.
E koncepció politikai hozadéka az, hogy az SZDSZ és
a későn ébredő MSZP mellett és ellenében, kormányzati
pozícióban lehet hangoztatni a hivatásos hadseregre
való áttérést, a nemzetközi trendekhez való
alkalmazkodást, a NATO-kompatibilitás elérését,
miközben a jelenlegi sorkatonai szolgálathoz képest eljelentéktelenítettként
lehet beállítani az „egynyári” nemzetőri szolgálatot.
Humánpolitikai szempontból is „kiváló” az ötlet,
mivel a professzionális hadseregbe nem illő (nem kellő, alkalmatlan)
hivatásos katonák alkalmazhatók lesznek a nemzetőrök
kiképzésére és a nemzetőrségek fenntartására.
Infrastrukturálisan is „bölcs” az elképzelés, mert
a toborzott szerződéseseknek és hivatásosoknak fel nem
ajánlható, lerongyolódott katonai infrastruktúrát
a nemzetőrségnek oda lehet adni, a felújítás
alatt lévő laktanyákat nem kell eladni. Az „elit” és
a „plebs” fegyveres testületre jutó, folyamatosan növekvő
katonai kiadásokat hatékonyabban lehet majd felhasználni,
hiszen a három hónapos amatőrök szerényebb körülményekkel
és amortizálódott fegyverekkel is beérik, fizetést
sem kell adni nekik (csak nemzeti öntudatot). Több jut a NATO-szinten
teljesítő, idejüket és életüket pénzért
adó, kockáztató profi katonáknak és az
„elit”-hadseregnek. Bár lerövidül, de átmentődik
az általános hadkötelezettség.
A kezdeményezők 1848 és 1956 hagyományaként próbálják
beállítani a Nemzetőrséget, miközben annak szervezésmódja
is, a történelmi helyzet is egészen más. (A Nemzetőrség
lényege az önkéntesség volt.) Ez a Nemzetőrség
fenntartaná azt a szocializációs erőteret, amelyben
úgymond „a fiú férfivá érik”.
A Nemzetőrség valójában a katonai folklór, a
huszáros hagyományőrzés és cserkészes
együttlét nemzeti romantikával és harcos kereszténységgel
átitatott ötvözete. Felsejlenek benne a közelmúlt
honvédelmi intézményei, a Munkásőrség
(„hét végi bajtársi közösségekben történő
gyakorlatozás”), az MHSZ „klubmozgalom” vagy a kötelezően oktatott
honvédelmi ismeretek című tantárgy. Ez a rendpárti,
ideologikus és emocionális szemlélet nem képes
belátni, hogy a sorozásos modell mára szakmailag, morálisan,
jogilag és katonailag egyaránt megbukott, azt mesterségesen
és kényszerrel életben tartani lehetetlen. Képtelen
továbbá elfogadni azt, hogy a polgári szolgálat
intézménye integrálhatatlan a Nemzetőrségbe.
Az, hogy a nemzetőri szolgálat előfeltétele legyen bármilyen
állami vagy közhivatalban való szolgálatnak, túltesz
azon is, amit az átkosban megköveteltek az állampolgároktól.
A Simicskó-féle kettős javaslattal bizony az államhatalom
erősödik és nem a polgári berendezkedés. Ha ezeket
elfogadják, akkor a honvédelemben is úgy kezdődik el
a jövő, hogy legalább olyan rossz lesz, mint a múlt.
Csapody Tamás
jogász, szociológus
BACK